党的十九届五中全会上总结的党的十八大以来我国发展建设所取得的卓著成绩，以及擘画的未来一段时期我国发展的宏伟蓝图，极大鼓舞了全国人民，更让我们教育人倍感振奋，同时也让我们深感在新时代所担负的使命之光荣、责任之重大。

有底气：在更高水平上谋划发展

河南省教育厅荣获全国“七五”普法中期先进集体、全国青少年学生“学宪法 讲宪法”活动中屡创佳绩、教育部青少年普法网普法教育人数及参与率多年位居全国前列、《河南省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育进一步促进民办教育健康发展的意见》出台……“十三五”期间，我省法治教育和民办教育一个个成绩的取得为教育新征程积蓄着底气和力量。

有方向：在更高目标上迎接挑战

大国方略，举世瞩目。站在“两个一百年”历史交汇点上，无论是远景目标还是“十四五”期间的发展目标，都体现了以人民为中心的发展理念，促进民生福祉达到新水平。

这就要求我们秉承以人民为中心的发展理念，建设高质量教育体系，保证人民群众享受更加公平而优质的教育。坚持将学习宣传习近平法治思想和宪法作为青少年法治教育的首要任务，推动普法教育进学校、进课堂、进头脑；支持和规范民办教育，稳步推进民办教育分类管理改革，促进民办教育高质量发展。

有决心：在更高起点上坚定前行

以众人之力起事者，无不成也。梳理“十四五”规划建议，“强国”是高频词。我们要紧紧围绕教育强国、人才强国建设目标，牢记为党育人、为国育才使命，全面落实立德树人根本任务，为全面建设社会主义现代化国家新征程提供源源不竭的人才支持。

今年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划编制之年。按照省委省政府和教育部的安排部署，在做好“十三五”规划评估总结的同时，启动了“十四五”规划的研究编制工作。通过学习十九届五中全会精神，我们进一步明确教育改革发展的总体思路，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以立德树人为根本任务，以建设高质量教育体系为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以办好人民满意的教育为根本目的，着力提高质量、优化结构、补齐短板、促进公平，加快推进教育现代化，不断提升国民受教育程度，努力为经济社会发展提供智力支持和人力资源支撑。

下一步，我们将依据“十四五”规划所确定的发展目标，全面落实立德树人根本任务，构建服务全民学习的终身教育体系，调整优化城乡学校布局结构，提升教育服务创新驱动发展能力，深化教育供给侧结构性改革，推进智能时代的教育信息化，推动高水平专业化教师队伍建设，扩大新时代教育对外开放，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，为办好人民满意的教育而努力。

在两个一百年历史交汇点的坐标上，总书记亲自挂帅，制作鸿篇巨制，擘画远景目标，设计一批富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重点举措，既加强顶层设计，也坚持问计于民，充分体现了党中央国务院的科学洞察、战略定力和治国智慧、体现了“一枝一叶总关情”的为民情怀、体现了立足中国放眼世界的博大胸襟和大国担当。

《规划》提出了建设教育强国的远景目标，明确了“十四五”时期高质量发展的主题。从教育财务工作的维度分析，教育高质量发展，亟需财务工作的高质量保障，我们必须迅速把思想和行动统一到全会精神上来，必须对当前管理水平与高质量发展需求之间的差距有更清醒的认知，切实增强使命感和紧迫感，重新审视、重新布局，把国家的宏阔目标具体化，从内涵、外延、工作措施等方面全面落实“高质量”要求。投入机制高质量：全面建立权责清晰、财力协调、标准合理、保障有力的教育事业发展保障机制。使用结构高质量：推动教育经费使用结构重心从规模扩张向质量提升、结构优化转移，从硬件设施建设向教育教学改革和教师队伍建设等转移，形成与教育改革发展相适应的教育经费使用结构。管理方式高质量：全面落实管理责任，全面改进管理方式，全面提升使用绩效，全面增强管理能力，以监审、监控、监督为着力点，构建全覆盖、全过程、全方位的教育经费监管体系，努力建成与教育现代化相适应的管理体系。以“功成不必在我、功成必定有我”的使命与担当，书写教育财务工作高质量的生产函数，全力以赴为教育事业发展做好坚实保障。

未来可期。我相信，在中国共产党的英明领导下，经过一代又一代人的接续奋斗，今天的规划一定可以变成明天的美好。

《深化新时代教育评价改革总体方案》是新中国教育评价的一次重大突破与创新，具有里程碑的意义，必将对进入新时代的中国教育改革与发展产生重大影响。以新评价体系引领做好河南的教师教育工作，需要做到“六个第一”。即：坚持师德师风第一标准。推进“河南最美教师”公益评选等系列师德主题教育活动，完善教师荣誉制度，建立“五位一体”师德建设长效机制，培育河南教师文化，讲好河南教师故事。扛好教师培养第一责任。深化师范生培养模式改革，实施师范类专业认证制度，推动教师教育课程改革，深入推进教师教育联动发展共同体计划，让未来的教育者先接受好的教育。把好教师补充第一关口。坚持教师资格制度。实施“特岗计划”、地方公费师范生培养计划、农硕计划，为乡村培养补充一批高学历、高素质的青年教师。建好教师发展第一平台。重构教师培训体系，完善五级教师联动培训机制，建好中小学教师校长研修院，加强教师发展学科建设，有效支持全省教师专业发展。打造教师攀升第一梯队。实施新时代教师梯队攀升体系建设计划，构建教师梯队攀升新格局，培育一批豫派实践型教育名家。强化党建引领第一保障。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，加强支部成员“七个能力”建设，全面贯彻落实党的教育方针，为加快实现教育现代化、办好人民满意的教育作出新贡献。

党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，在党和国家发展进程中具有全局性、历史性意义。学习好、宣传好、贯彻好全会精神，就是要聚焦“十四五”时期教育改革发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，以问题为导向，按照厅党组关于“六个三”的部署要求，抢抓机遇、务实重干，推动高校科技和全省教育信息化高质量发展。

一是聚焦国家战略需要，瞄准关键核心技术特别是“卡脖子”问题，汇聚创新人才、整合创新资源，构建产学研用深度融合的全链条、网络化、开放式协同创新联盟，推进产学研用一体化。二是优化创新服务体系，构建开放协同高效的科研组织机制，激发科研人员创新潜能和活力，增强科研人员荣誉感和获得感。三是全面推进“互联网+教育”，总结和推广新冠肺炎疫情以来大规模在线教育的经验，加快落实教育信息化2.0行动计划，全面深化“三个课堂”应用，推进数字教育资源供给侧改革，持续扩大优质教育资源覆盖面；深入推进“云大物移智”与教育教学深度融合，以信息化赋能教育改革发展，助力教育现代化目标的实现。

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，明确了“建设高质量教育体系”的政策导向和重点要求。我们要深入学习领会全会精神，认真抓好贯彻落实，高水平编制好“十四五”规划。

一是要把握新形势。深刻认识中华民族伟大复兴的战略全局和当今世界百年未有之大变局这两个大局，立足河南加快打造内陆开放高地的战略需求，聚焦河南教育对外开放的问题短板，这既是当前河南教育对外开放面临的新形势，也是谋划“十四五”时期教育对外开放工作的基本出发点。

二是要明确新任务。陈宝生部长在教育部直属机关传达学习党的十九届五中全会精神大会上指出，“世界百年未有之大变局加速演变的趋势，决定了今后中国教育走向世界、教育对外开放的主要任务，在全球治理和国际规则制定中主要矛盾的表现形式，决定了今后参与教育国际治理的突破方向”。“十四五”时期，我们要着力破除体制机制障碍，持续优化对外开放工作格局，大力培养更具全球竞争力人才，积极参与全球教育治理，努力实现高质量内涵式发展。

三是要锚定新目标。要对标《加快推进河南教育现代化实施方案（2019-2022年）》《河南教育现代化2035》明确的战略目标和任务，贯彻落实八部委《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，锚定2035年河南实现教育现代化、建成教育强省的目标，将“十四五”期间重点放在建设高质量教育体系上，通过3个五年规划，逐步细化推进，全面提升国际交流合作水平，提升我省教育国际影响力，扩大与深化中外人文交流，构建新时代教育对外开放新格局。

督导办党支部全体同志认真学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于教育的重要论述。党的十九届五中全会对教育提出了十四五期间要“建设高质量教育体系”，到2035年要建成“教育强国”的目标，指出“要坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平”。督导是抓教育改革落实的重要手段。教育督导能力、水平直接影响教育改革发展。我们要深刻理解把握五中全会精神内涵，推动教育改革措施落实落地，力促河南教育督导“长牙齿”。

一要完善教育督导管理体制。要全面落实教育督导职能，加强教育督导法治建设，尽快出台《河南省教育督导条例》和《河南省新时代教育督导体制机制改革实施意见》，促进教育督导机构独立行使职能。

二要创新教育督导评价机制。要建立常态化和专项化相结合的教育督导运行模式，完善政府履行教育职责评价、义务教育均衡发展督导评估、学前教育普及普惠督导评估、中小学校督导评估等重要制度，引导各级政府、学校、社会树立正确的教育政绩观、质量观，带动考试评价、学生评价、人才评价等改革取得突破。

三要优化教育督导保障机制。要建设一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍，完善督学培训机制，提升督学队伍专业水平和工作能力，加快教育督导信息化建设，落实教育督导条件保障。

党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循，学习好、贯彻好、落实好全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。一是深入学习，确保全会精神入脑入心。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，擘画了2035年基本实现社会主义现代化远景目标，提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，发出了夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的伟大号召，也为教育事业发展指明了方向。作为教育工作者，要认真学习、深刻领会,确保全会精神入脑入心，为谱写好教育事业高质量发展新篇章作出积极的贡献。二是领会实质，强化全会精神工作引领。全会指出，要注重处理好发展和安全的关系，建设更高水平的平安中国，对更好地推进教育系统安全管理工作具有重大指导意义。教育安全管理工作必须要统筹发展和安全，增强风险意识，树立底线思维，注重堵漏洞、强弱项、补短板，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，切实营造有利于教育事业发展的安全环境。三是抓好落实，推动全会精神落地见效。要以高度的政治自觉、思想自觉、理论自觉和行动自觉，深入贯彻落实全会精神，科学谋划教育系统安全教育、平安建设、安全防范、校车安全管理、扫黑除恶、反恐等一系列安全管理工作，推动全会精神在教育系统安全管理工作中落地生根、开花结果。

习近平总书记强调，离退休干部工作在我们党的工作中具有特殊重要的地位，是中国共产党党的建设的特色。今后一段时期，我们将认真学习贯彻落实十九届五中全会精神，坚持以习近平总书记关于老干部工作的重要论述为根本遵循，以“让厅党组放心、让老干部满意”作为工作的出发点和落脚点，牢固树立以人为本、服务为先的理念，紧紧围绕全厅工作大局，主动适应老干部队伍发展变化的新特点，适应老干部工作面临的新形势新任务，倾注真情、强化服务，提升素质、强化管理，努力开创离退休干部工作新局面。

一抓政治建设创新。压实离退休干部工作的政治责任，切实抓好政治引领、思想引导，使广大老同志增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，时刻牢记党员身份，始终保持公仆本色，始终保持对党忠诚。

二抓服务保障创新。在工作中突出服务重点，抓好分类管理，着力提高个性化、精细化服务，畅通老同志利益诉求渠道，只要符合政策，都要一件一件的解决好。以无微不至的关心、百折不挠的恒心，将国家政策和组织关怀落细落实，落到老同志心坎上。

三抓作用发挥创新。组织开展丰富多彩的精神文化生活，积极推进老年教育文化资源共建共享，找准切入点，发挥教育系统离退休干部独特优势，为老同志搭建发挥正能量的平台，使他们成为凝聚力量的“粘合剂”、化解矛盾的“润滑油”、推动改革的“助力器”。